Çin, ABD ile Teknoloji Savaşında Karşılık Veriyor

T2022’den iki tarih, jeopolitik tarihte yankılanmaya mahkumdur. İlki, yani Rusya’nın 24 Şubat’ta Ukrayna’yı işgali, daha fazla detaylandırmaya pek gerek yok. İkincisi, ABD’nin bir yasa çıkardığı 7 Ekim 2022’dir. yeni ihracat denetimleri seti Çin’in AI teknolojisindeki gelecekteki ilerlemesini sakatlamak için tasarlandı. İhracat kontrolleri, yapay zeka yazılımını hedeflemek yerine, Çin’in yapay zekaya güç veren gelişmiş (ve neredeyse tamamen Amerikan tasarımı) bilgisayar çipi donanımına erişimini engelliyor. Yapay zeka teknolojisindeki on yılı aşkın bir süredir atılımlar ardı ardına, hem Pekin’deki hem de Washington’daki politika yapıcıları, yapay zeka teknolojisindeki liderliğin ekonomik ve askeri gücün geleceği için temel teşkil ettiğine ikna etti. 7 Ekim’de ABD hükümeti, Çin’in yapay zeka destekli otoriter bir süper güç olmasını engelleme taahhüdünde bulundu.

Mart 2023’te Çin için işler daha da zorlaştı. Japonya ve Hollanda gelişmiş yarı iletken üretim ekipmanlarında da yeni ihracat kontrolleri uygulamaya başladıklarını duyurdu. Birlikte, ABD, Japonya ve Hollanda kabaca %90 dünya çapında bilgisayar çipi fabrikalarında kullanılan tüm ekipmanların. Üç ülke de artık gelişmiş yarı iletken üretim ekipmanları üzerinde sıkı ihracat kontrolleri uyguluyor, bu nedenle Çin yalnızca ABD çiplerini satın alamıyor, aynı zamanda Çin alternatiflerini yapmak için gereken ekipmanı da satın alamıyor.

7 Ekim’den bu yana geçen aylarda, Çin’in diplomatlarının sürekli yapmakla tehdit ettiği gibi, dünya Çin’in ABD ve müttefiklerine nasıl misilleme yapacağını görmeyi bekledi. “Sonuçsuz kalmayacak” Çin büyükelçisi dedi Martta. “Bunu öylece yutmayacağız.”

Artık bekleyiş sona erdi. Hedeflenen üç hareketle, Çin karşılık vermeye başladı.

İlk olarak, Çin’in anti-tröst otoritesi etkili bir şekilde engellendi Çin pazarlarında faaliyet gösteren bir ABD yarı iletken şirketini içeren tüm şirket birleşmeleri. Bu, ABD, Hollanda ve Japonya’nın ihracat kontrolleri kadar önemli olmasa da, ABD yarı iletken endüstrisi için ilk bakışta göründüğünden daha sancılı. Şirket birleşmeleri, ABD şirketlerinin yenilikçi teknoloji edinmeleri ve iş modellerinde stratejik değişiklikler yapmaları için kritik öneme sahiptir. Intel CEO’su Pat Gelsinger son zamanlarda Çin’i ziyaret etti yetkilileri Intel’in Tower Semiconductor’ı 5.4 milyar $’a satın almasını onaylamaya ikna etmek amacıyla – Intel liderlerinin şirketin geleceği için hayati önemde gördükleri bir anlaşma. Anlaşmanın tamamlanması, programın altı ay gerisinde ve Ağustos 2023’teki fesih son tarihine hızla yaklaşıyor.

İkincisi, Çin, ABD’nin önde gelen bellek yongası üreticisi Micron için bir siber güvenlik incelemesi başlattı. Mayıs ayı sonlarında, Çin’in düzenleyicileri yasaklanmış Micron alımları Çin’in kritik altyapı sektöründeki çipler. Çinli düzenleyiciler alenen bu kararın tamamen siber güvenlik gerekçesiyle alındığını iddia etseler de, Çinli diplomatlar bunun gerçekten de 7 Ekim ihracat kontrollerine yönelik siyasi amaçlı bir misilleme olduğunu özel olarak kabul ediyor. Şimdiye kadar, gelecekte değişebilecek olsa da, Micron’un Çin pazarının tamamında yasaklandığına dair bir gösterge yoktu. Micron’un Çin’e yıllık satışları toplam 3,3 milyar dolardır, bu nedenle Çinli müşterilere erişimi kaybetmek acı verici olacaktır.

Üçüncüsü, Çin, elektronik üretimi için önemli ham girdiler olan iki mineral olan galyum ve germanyum ihracatının artık ihracat lisansı gerekliliklerine tabi olduğunu duyurdu. Çin, her iki malzemenin de baskın küresel tedarikçisidir ve Çin hükümeti artık kendi takdirine bağlı olarak ihracatı engelleyebilir. Özellikle galyum, birçok yarı iletken teknolojisi türü için kritik öneme sahiptir. Çin hükümeti, ihracat kontrollerinin 7 Ekim’e bir yanıt olduğunu açıkça belirtmese de, şüphesiz niyetleri bu.

galyum Ve Germanyum Çin’in toplam ihracat yasağı durumunda bile dünyanın yerini almak için mücadele edeceği pek de nadir olmayan mallar. Her iki ürün de alüminyum ve çinko gibi diğer minerallerin çıkarılmasının doğal yan ürünleridir, bu nedenle ABD’li veya Çinli olmayan diğer maden şirketleri, Çin arzı kısmaya çalışırsa, germanyum ve galyum satma işine kolayca girebilir. Galyumdan türetilmiş ürünlerde uzmanlaşmış olanlar da dahil olmak üzere çok sayıda uluslararası yarı iletken şirketi beklediklerini belirtti. maddi etki yok onların işine.

Bu nedenle, Çin hükümeti muhtemelen bu hareketi ABD ve müttefiklerinin gelecekteki eylemlerini caydırmak için bir uyarı atışı olarak tasarladı. Yeni ihracat kısıtlamaları kendi başlarına özellikle önemli değil, ancak Çin, daha geniş maden tedarik zincirleri üzerindeki kontrolünü uygulamakla tehdit ediyor. En önemlisi, Çin hakim küresel kapasitenin sırasıyla yüzde 60 ve yüzde 80’inden fazlasını kontrol eden nadir toprak metal madenciliği ve arıtma.

Nadir toprak elementlerine yönelik bir ihracat yasağı çok daha fazla zarar verirdi, ancak bu durumda bile Çinli olmayan ikame maddelerin potansiyel mevcudiyeti, teknolojik fizibilite veya coğrafi mevcudiyetten ziyade bir siyasi irade meselesidir. Nadir toprak cevheri yatakları sadece Çin’de değil birçok yerde mevcuttur. ABD ve müttefik hükümetler parayı harcamaya (ve düzenleyici izinlerin onayını hızlandırmaya) istekliyseler, biraz zaman alsa bile maden tedarik zincirlerinde Çin’in yerini almaları, Çin’in Çin’in yerini almasına göre çok, çok daha kolaydır. ABD ve yarı iletken tedarik zincirlerindeki müttefikleri. Çin, Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ve Hollanda tarafından elde edilen yarı iletken üretim ekipmanlarında en son teknolojinin onlarca yıl gerisindedir.

Ayrıca Çin, nadir toprak elementlerinin arzını kısıtlama becerisini kullanırsa, yalnızca kritik minerallerde değil, diğer tüm ekonomik sektörlerde güvenilir bir tedarikçi olarak Çin’e olan güveni sorgulayacaktır. “Ayırma” bir politika terimi olarak modası geçmiş, ancak “riski azaltma” ve “çeşitlendirme” son zamanlarda belirgin bir şekilde öne çıktı. Yedili Grup (G7) Ve Avrupa Birliği ekonomik güvenlik duyuruları Dünyanın dört bir yanındaki politika yapıcılar ve şirket yöneticileri, hem müşteri hem de tedarikçi olarak Çin’e uygulanabilir alternatifler sağlayabilecek ortaklarla yeni ve genişletilmiş ticari ilişkiler kurmaya çalışıyor. Bu, halihazırda devam etmekte olan bir eğilimin yalnızca bir ivmesidir. Samsung, örneğin, kapalı 2019’daki son Çin cep telefonu fabrikası, üretimi Vietnam, Hindistan ve başka yerlere taşıyor. Aynı şekilde, bilgisayar üreticisi Dell duyurulan planlar 2024 yılına kadar Çin yapımı çiplerin alımını durdurmak.

Biden yönetiminin teknoloji ihracatı kontrolleri söz konusu olduğunda eskalasyon hakimiyetine sahip olduğunu hesaplamasının temel nedeni budur. ABD ve müttefik ülkelerdeki şirketlerin yapabildiğini Çin’in (en azından şimdilik) yapamadığı bazı kritik teknolojiler var. Bu nedenle, Çin ne zaman ABD’ye veya müttefiklerine zarar vermek isterse bunu yapabilir, ancak bunu ancak kendisine daha fazla zarar vererek yapabilir.

7 Ekim’in ardından, Çin’in misillemesine ilişkin analiz ve spekülasyonlar, haberlerde hakim oldu. Ancak misilleme, Çin’in stratejisinin en önemli unsuru değil. Dört parça Çin’in yeni ve güncellenmiş yarı iletken stratejisi gerçekten önemli:

Birincisi, Çin, yapay zeka geliştirme çabalarına devam edebilmek için gelişmiş yapay zeka yongaları ve diğer teknolojileri kaçakçılık yaparak yonga ihracatı kontrollerinden kurtulmaya çalışıyor. ABD Ticaret Bakanlığı’ndaki Sanayi ve Güvenlik Bürosu (BIS), yalnızca Çin’e bağlı yarı iletkenler üzerinde değil, dünya çapında ABD kontrollü tüm çift kullanımlı ihracatlar için ihracat kontrollerini uygulamakla görevli kurumdur. Trilyonlarca dolarlık ekonomik faaliyeti denetleyen işini uygulamak için BIS’in 600’den az çalışanı ve 200 milyon doların biraz altında nispeten önemsiz bir bütçesi var. Çin, kendi kaçakçıları ve paravan şirketler ağının BIS ihracat kontrol uygulama bariyerindeki sızıntıları bulabileceğine bahse giriyor. Kongre devam ettiği sürece BIS’i ihmal etmek Misyonun büyüklüğü ve önemine kıyasla çok yetersiz kaynaklara sahip olan Çin haklı olabilir.

İkincisi, Çin, ABD’yi müttefiklerinden ayırmaya çalışıyor. Hollanda ve Japonya örneğinde, Çin onları yeni ihracat kontrolleri uygulamaktan caydırmayı başaramadı. Ancak bu, Çin’in pes ettiği anlamına gelmiyor, sadece dikkatini Güney Kore’nin yanı sıra Avrupa’daki diğer ülkelere çeviriyor. Çin, yarı iletken üretim ekipmanlarında ABD, Japonya ve Hollanda’nın on yıllarca gerisinde olabilir, ancak Almanya ve Güney Kore öyle değil. Alman ve Kore teknik uzmanlığının Çin mali kaynakları ve mühendislik kapasitesi ile birleşimi ciddi bir tehdit olacaktır.

Üçüncüsü, Çin önceden var olan endüstriyel casusluk ve yetenek toplama çabalarını hızlandırdı. Soğuk Savaş sırasında, ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA) şu sonuca vardı: Sovyetler Birliği’nin yasadışı olarak yarı iletken üretim ekipmanı edinme çabası ve onu çalıştırma bilgisi diğerlerini gölgede bıraktı Sovyet endüstriyel casusluk faaliyeti. Siber casusluk araçlarının kullanımını ve yetenek avcılığını radikal bir şekilde artıran Çin için de durum farklı değil. Dünyanın önde gelen yarı iletken ekipman üreticisi ASML, karşı karşıya olduğunu belirtti. binlerce siber güvenlik olayı her yıl ve Çin’deki çalışanları ve ortaklarıyla defalarca mücadele etti tescilli mühendislik verilerini çalmak ve yasa dışı olarak Çin hükümeti destekli firmalara satmak. Amerikalı, Japon, Koreli ve Tayvanlı yarı iletken şirketlerinin hepsi benzer zorluklarla karşı karşıya.

Dördüncüsü ve en önemlisi, Çin yatırım yapıyor yabancı teknoloji tedarikçilerine bağımlılığı ortadan kaldıran tamamen Çinli bir tedarik zinciri oluşturmak için yüz milyarlarca dolar. Biden Yönetimi’nin ihracat kontrolleri buna sebep olmadı; zaten on yıldan fazla bir süredir devam ediyor. China’s Made in China 2025 politikası (ilk olarak 2015’te duyurulmuştur), Çin yarı iletken endüstrisine yönelik hedefleri arasında “ithalatın Çin yapımı ürünlerle değiştirilmesi” vardı. Diplomatik bir tepki, Çin’in hakkında açıkça konuşmayı bırakmasına neden oldu. 2025’te Çin’de Üretildi, ancak politika asla ortadan kalkmadı. Aslında, Çin’in liderleri Çin’in temel “özgüven” hedeflerini ikiye katladılar. 2025’te Çin’de Üretildi Trump yönetiminin Çin teknoloji firmaları ZTE ve Huawei üzerindeki ticaret savaşı ve ihracat kontrollerinin ardından. Çin Devlet Konseyi’nin Temmuz 2020 yarı iletken politikası (Biden göreve gelmeden yaklaşık bir yıl önce kabul edildi), yabancı yarı iletken üretim ekipmanı ithalatını, Çinli şirketler yabancı rakiplerinin yerini alacak kadar gelişene kadar “geçici” bir gereklilik olarak tanımladı.

Bunlar, Çin ile ABD arasındaki herhangi bir ticari ilişkinin temeli için kabul edilemez terimlerdir. Biden yönetiminin çabaları rutin olarak (ve hatalı bir şekilde) saldırıya uğradı ayrıştırma stratejisi olarak. Bununla birlikte, gerçekte, Çin’in politikası ayrılmaya Amerika’nınkinden çok daha yakın. 7 Ekim’deki ihracat kontrolleri Çin’in stratejisini değiştirmedi, ancak çip yapma ekipmanına erişimi engelleyerek Çin’in başarılı olmasını zorlaştırdı.

Bu nedenle, Çinli rakiplerine teknoloji transfer etmenin getireceği kısa vadeli karların cazibesine kapılabilecek Alman ve Güney Koreli firmalar, Çin için anlamlı uzun vadeli bir rol öngörmeyen bir Çin geleceği inşa etmeye yardım ettiklerini hatırlasalar iyi eder. Çinli olmayan şirketler. Üç aylık ve yıllık karlar muhtemelen harika olacak. Beş ve on yıllık sonuçlar felaket olacak. ABD, Hollanda ve Japonya’dakilere benzer yeni ihracat kontrolleri uygulamayı düşünürken hükümetlerinin bunu dikkate aldığı umulmaktadır.

Çin’in misilleme çabaları ABD’yi ve müttefiklerini korkutmayı amaçlıyor ve bu anlamda muhtemelen işe yarıyorlar. Misilleme korkusu haber döngüsüne hakim olmaya devam ediyor ve özellikle Almanya ve Güney Kore gibi sınırda oturan kilit ülkelerde politika yapıcıların kafasında büyük bir yer tutuyor. Ancak, Çin tarafından hedef alınan firmalara uygulanan gerçek acıya rağmen, stratejik olarak daha önemli konular, Çin’in yabancı firmaları teknoloji tedarik zincirlerinden çıkarma politikası ve yapay zekanın geleceğine hakim olan otoriter bir süper güç tehdididir. ABD ve müttefikleri muhtemelen Çin’i bu hedeflerinden vazgeçmeye ikna etmeyi asla başaramayacaklar, ancak birlikte güçlü dururlarsa Çin’in stratejisinin başarısız olmasını sağlayabilirler.

Bize Ulaşın [email protected]’da.